La revoca della licenza di taxi per mancato adempimento dell'obbligo di verifica quinquennale del permanere dei requisiti prescritti dalla normativa di settore è legittima, in quanto il titolare della licenza è tenuto a dimostrare il perdurare dei requisiti richiesti per il rilascio, pena la decadenza del titolo abilitativo. Il mancato riscontro alla richiesta comunale di presentazione della dichiarazione attestante la persistenza dei requisiti, comprensiva della documentazione prescritta, legittima l'amministrazione a procedere alla revoca della licenza, previa comunicazione di avvio del procedimento al quale l'interessato non abbia fornito alcun riscontro. La verifica periodica del mantenimento dei requisiti costituisce un onere a carico del titolare della licenza, finalizzato ad assicurare la permanenza delle condizioni necessarie per l'esercizio dell'attività di trasporto pubblico non di linea, a tutela della sicurezza degli utenti e della regolarità del servizio. Il mancato adempimento di tale obbligo, nonostante la previa comunicazione di avvio del procedimento, legittima pertanto l'amministrazione competente a revocare il titolo abilitativo, senza che ciò integri una violazione dei principi di partecipazione e di buon andamento dell'azione amministrativa.