Il rilascio dell'autorizzazione unica ambientale (AUA) è un procedimento amministrativo finalizzato alla tutela ambientale, che non può essere condizionato da valutazioni di natura urbanistico-edilizia non previamente esaminate nell'ambito della conferenza di servizi e dalla competente autorità ambientale. L'amministrazione comunale, nell'esaminare l'istanza di voltura dell'AUA, non può autonomamente introdurre e valutare profili edilizi ed urbanistici, senza il previo coinvolgimento dell'autorità competente per il rilascio dell'AUA, in violazione dei principi di buona fede e di proporzionalità degli adempimenti amministrativi. L'accertamento di eventuali abusi edilizi, ove rilevanti ai fini ambientali, deve essere previamente sottoposto all'esame della conferenza di servizi e dell'autorità competente per il rilascio dell'AUA, al fine di consentire la valutazione degli effetti negativi e significativi sull'ambiente, senza aggravare indebitamente il procedimento a carico dell'impresa.