L'autorità competente al rilascio dell'autorizzazione paesaggistica, anche in sanatoria, è tenuta a effettuare una valutazione concreta e puntuale della compatibilità dell'intervento edilizio con il contesto paesaggistico circostante, considerandone le caratteristiche morfologiche, dimensionali, tipologiche, funzionali e di impatto, al fine di verificare se esso rechi o meno pregiudizio ai valori paesaggistici oggetto di tutela. La mera constatazione della scarsa visibilità dell'opera o delle sue ridotte dimensioni non è sufficiente a giustificare il rilascio dell'autorizzazione, essendo necessario un confronto effettivo tra le caratteristiche dell'intervento e il valore paesaggistico del contesto in cui esso si inserisce. L'autorità competente deve pertanto motivare adeguatamente la propria valutazione di compatibilità paesaggistica, senza limitarsi ad affermazioni generiche o prive di un'analisi comparativa concreta. L'omissione di tale valutazione comparativa e di una motivazione adeguata costituisce un vizio di legittimità dell'autorizzazione paesaggistica, che legittima l'intervento di annullamento da parte dell'autorità preposta alla tutela del paesaggio, senza che ciò comporti un'indebita invasione della sfera di competenza dell'ente autorizzante.