Il Comune è tenuto a esercitare i poteri di vigilanza e repressione degli abusi edilizi, adottando i provvedimenti sanzionatori previsti dalla legge, anche in assenza di una specifica istanza del privato interessato. Il mancato esercizio di tali poteri, nonostante l'accertamento degli abusi, configura un'illegittima inerzia dell'Amministrazione, che è obbligata a provvedere con un atto espresso, anche previa nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inadempimento. Il privato, in qualità di proprietario di un immobile confinante con quello abusivo, ha interesse a sollecitare l'intervento del Comune per la repressione degli illeciti edilizi, potendo impugnare il silenzio-inadempimento dell'Amministrazione. Tuttavia, l'adozione da parte del Comune del provvedimento sanzionatorio, successivamente all'introduzione del giudizio, determina il venir meno dell'interesse del ricorrente alla decisione della causa, rendendo il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse.