Il termine di conclusione del procedimento di rilascio dell'autorizzazione unica per la realizzazione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili, previsto dall'art. 12 del D.Lgs. n. 387/2003, ha natura perentoria, con la conseguenza che il suo inutile decorso legittima il ricorrente a proporre il ricorso avverso il silenzio inadempimento dell'amministrazione. Tale principio trova applicazione anche nel caso in cui l'amministrazione abbia già inserito la domanda del privato in un elenco per la convocazione della conferenza di servizi, secondo un ordine cronologico, poiché tale circostanza non è idonea a far venir meno l'inerzia amministrativa. Pertanto, in caso di silenzio serbato dall'amministrazione oltre il termine di legge, il giudice amministrativo è tenuto a dichiarare l'obbligo dell'amministrazione di provvedere sull'istanza entro un congruo termine, decorso il quale, in caso di ulteriore inerzia, può nominare un commissario ad acta per l'adozione del provvedimento finale.