Il Sindaco, in forza dei poteri attribuitigli dall'art. 222 del r.d. 1265/1934 e dall'art. 50 del d.lgs. 267/2000, può dichiarare l'inabitabilità di un immobile e ordinarne lo sgombero per ragioni igieniche e di sicurezza, anche in presenza di un precedente certificato di agibilità rilasciato ai sensi dell'art. 24, comma 2, del d.P.R. 380/2001. Tale potere sindacale non è in contrasto con la disciplina edilizia, in quanto l'art. 26 del d.P.R. 380/2001 prevede espressamente che il rilascio della certificazione di agibilità non impedisce l'esercizio del potere di dichiarazione di inagibilità. L'ordinanza sindacale di inabitabilità produce effetti sino a quando l'autorità sanitaria non abbia accertato l'eventuale ripristino dei requisiti di conformità igienico-sanitaria e di sicurezza, senza necessità di indicare un termine di efficacia predeterminato. La valutazione del Sindaco circa lo stato di fatto dell'immobile, supportata dalla verificazione disposta dal giudice, è legittima laddove accerti l'assenza dei requisiti minimi di abitabilità previsti dalla legge, come l'altezza interna inferiore al minimo, la superficie finestrata apribile insufficiente e le dimensioni degli appartamenti al di sotto dei limiti normativi, anche in presenza di un precedente certificato di agibilità. In tali ipotesi, l'ordinanza sindacale di inabitabilità e di sgombero non può ritenersi illegittima per difetto di presupposti o per eccesso di potere, né può dar luogo a responsabilità risarcitoria a carico dell'amministrazione, in assenza di una condotta illecita.