Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 5532 del 2022

ECLI:IT:TARNA:2022:5532SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La sanzione pecuniaria introdotta dall'art. 31, comma 4-bis, del D.P.R. n. 380/2001, non può essere applicata retroattivamente a fattispecie di inottemperanza all'ordine di demolizione di un manufatto abusivo verificatesi prima della sua entrata in vigore, avvenuta il 12 novembre 2014. L'applicazione del principio di legalità e tipicità degli illeciti amministrativi e delle relative sanzioni presuppone che la fattispecie prevista dal comma 4-bis si sia interamente verificata sotto il suo vigore, cioè dopo tale data. Pertanto, per gli ordini di demolizione comunicati prima del 12 novembre 2014, la cui inottemperanza si sia verificata in epoca antecedente, non può trovare applicazione la sanzione pecuniaria, in quanto ciò comporterebbe una applicazione retroattiva della norma in malam partem, in violazione del principio di legalità. Inoltre, il decorso del termine di 90 giorni per l'esecuzione dell'ordine di demolizione comporta l'automatica acquisizione dell'opera abusiva al patrimonio comunale, sicché non è possibile ipotizzare la decorrenza di un nuovo termine di 90 giorni a partire dal 12 novembre 2014, in quanto l'interessato non sarebbe più proprietario dell'immobile.

Sentenza completa

Pubblicato il 30/08/2022

N. 05532/2022 REG.PROV.COLL.

N. 00168/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 168 del 2018, proposto da
-OMISSIS-, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Ischia, via Iasolino n. 23;
-OMISSIS-, quali eredi di -OMISSIS-, rappresentati e difesi dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Barano d'Ischia, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamen…

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