Il provvedimento di demolizione di opere edilizie abusive realizzate in assenza di titolo abilitativo, anche se si tratta di manufatti prefabbricati di modesta entità, è legittimo quando le opere non siano dirette a soddisfare esigenze meramente temporanee, ma siano destinate a un'utilità prolungata nel tempo, configurandosi come nuove costruzioni ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera e.5) del d.P.R. n. 380/2001. L'individuazione della superficie dell'area di sedime da acquisire al patrimonio comunale in caso di inottemperanza all'ordine di demolizione non deve essere necessariamente contenuta nell'ordinanza di demolizione, ma può essere disposta con il successivo atto di acquisizione gratuita del bene, costituendo quest'ultimo il titolo per l'immissione in possesso dell'opera e per la trascrizione nei registri immobiliari. L'ordine di demolizione di opere abusive realizzate in zona sottoposta a vincolo paesaggistico, in quanto espressione di un potere-dovere privo di margini di discrezionalità, non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241/1990. Infine, la previsione di una sanzione pecuniaria in caso di inottemperanza all'ordine di demolizione, di cui all'art. 31, comma 4-bis, del d.P.R. n. 380/2001, non è in contrasto con i principi costituzionali di uguaglianza e buon andamento della pubblica amministrazione, in quanto mira a dare maggiore effettività all'ordine demolitorio.