Il Comune, nell'esercizio della propria autonomia amministrativa e nel rispetto dei principi di uguaglianza e di tutela delle attività storiche e di tradizione, può determinare il canone di rinnovo delle concessioni demaniali per le attività commerciali aventi particolare rilievo storico-identitario sulla base della media delle offerte presentate negli ultimi due anni per la stessa categoria merceologica, ovvero del canone determinato dall'Agenzia delle Entrate ove superiore a tale media, applicando altresì una riduzione del 10% per gli esercizi commerciali riconosciuti come botteghe storiche. Tale criterio di determinazione del canone, che tiene conto delle dinamiche di mercato e della necessità di valorizzare i beni pubblici, è logico e ragionevole, non costituisce violazione dei principi di concorrenza e di tutela delle attività storiche, e rientra nelle legittime scelte discrezionali dell'amministrazione, non sindacabili dal giudice in assenza di vizi di legittimità. Inoltre, le clausole convenzionali che prevedono il riconoscimento di un indennizzo in caso di rinuncia al rinnovo della concessione demaniale, stipulate in epoca antecedente all'adeguamento del sistema concessorio ai principi eurounitari, non possono ricevere garanzia alla luce di tali principi, che impongono la scelta del concessionario mediante procedure di evidenza pubblica.