Il Comune è tenuto a dare piena esecuzione al titolo esecutivo, provvedendo al pagamento delle somme dovute al ricorrente entro il termine assegnato, pena la nomina di un commissario ad acta che provveda in sua sostituzione. Il mancato adempimento del Comune all'obbligo di conformarsi al giudicato comporta la condanna al pagamento delle spese processuali. Il principio di diritto affermato è che l'amministrazione pubblica è tenuta a dare integrale attuazione alle sentenze che la condannano al pagamento di somme di denaro, senza poter opporre alcuna resistenza o ritardo ingiustificato, essendo il rispetto del giudicato un dovere primario dell'ente. Il giudice amministrativo, in caso di perdurante inadempienza, può nominare un commissario ad acta per l'esecuzione forzata del titolo, al fine di assicurare l'effettività della tutela giurisdizionale e il ristoro del diritto leso. La mancata ottemperanza all'ordine giudiziale comporta altresì la condanna dell'amministrazione al pagamento delle spese di giudizio, quale conseguenza della soccombenza e del rifiuto ingiustificato di dare esecuzione al giudicato.