Il provvedimento di revoca dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande, adottato dal Comune su richiesta motivata del Prefetto ai sensi dell'art. 19 del d.P.R. n. 616 del 1977 e dell'art. 100 del T.U.L.P.S., è legittimo quando risulti documentata la frequentazione abituale del locale da parte di soggetti pregiudicati e dediti ad attività illecite, in particolare legate al traffico di stupefacenti, in quanto tale situazione è idonea a compromettere l'ordine e la sicurezza pubblica, anche in assenza di specifici reati a carico dei frequentatori o del titolare dell'esercizio. L'amministrazione comunale, pur non avendo competenza autonoma in materia di ordine pubblico, è tenuta a dare esecuzione alla richiesta motivata del Prefetto, senza poter effettuare proprie valutazioni discrezionali, salvo il caso in cui emergano ulteriori ragioni, distinte da quelle di pubblica sicurezza, idonee a giustificare il mantenimento del rapporto di licenza. Il provvedimento di revoca, adottato in tale contesto, è proporzionato quando la precedente misura cautelare della sospensione non abbia determinato il cessare delle criticità rilevate, e la documentazione acquisita evidenzi il persistere di una situazione di degrado e pericolo per l'ordine pubblico, tale da imporre un immediato intervento di contrasto.