Consiglio di Stato sentenza n. 4820 del 2017

ECLI:IT:CDS:2017:4820SENT

Massima

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Il provvedimento amministrativo di autorizzazione paesaggistica, anche se di contenuto positivo, deve essere adeguatamente motivato in relazione alla compatibilità dell'intervento edilizio con i valori paesistici tutelati dal vincolo, attraverso l'indicazione dell'iter logico seguito e delle specifiche ragioni che giustificano la prevalenza dell'interesse del privato rispetto a quello pubblico di conservazione del paesaggio. In mancanza di tale motivazione, l'autorità ministeriale competente può legittimamente annullare il provvedimento comunale, senza dover procedere ad un riesame del merito, essendo sufficiente il rilievo della carenza motivazionale, che impedisce la verifica della effettiva compatibilità dell'opera con il vincolo paesaggistico. L'obbligo di motivazione grava anche sull'autorità ministeriale che dispone l'annullamento, la quale deve indicare diffusamente le ragioni della riscontrata illegittimità del provvedimento comunale, con riferimento a quanto affermato dall'ente locale. Pertanto, il decreto di annullamento è legittimo quando si limita a rilevare il difetto di motivazione del nulla osta paesaggistico, senza necessità di un riesame del merito, e ad evidenziare la peculiarità della concreta situazione di fatto che imponeva una adeguata esternazione delle ragioni di compatibilità dell'intervento, che comunque non sussistono.

Sentenza completa

Pubblicato il 18/10/2017

N. 04820/2017REG.PROV.COLL.

N. 09039/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 9039 del 2012, proposto da:
Francesco Randazzo, rappresentato e difeso dall'avvocato Giorgio Marino, con domicilio eletto presso lo studio Giandomenico Negretti in Roma, via Oppido Mamertina, 4;

contro

Ministero Per i Beni e Le Attivita' Culturali, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso per legge dall'Avvocatura Generale Dello Stato, domiciliata in Roma, via dei Portoghesi, 12;
Comune di Grottaferrata, non costituito in giudizio;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. LAZIO - ROMA: SEZIONE II QUA n. 07835/2012, resa tra le parti.

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