Il diritto all'inserimento in graduatoria per l'erogazione di servizi e misure a favore della mobilità individuale delle persone con disabilità è tutelato dall'ordinamento giuridico. L'amministrazione è tenuta a garantire l'accesso a tali prestazioni nel rispetto dei principi di parità di trattamento, non discriminazione e tutela delle situazioni di fragilità, assicurando l'effettiva soddisfazione dell'interesse sostanziale fatto valere dall'interessato. Qualora l'amministrazione non provveda all'inserimento in graduatoria, il giudice amministrativo può ordinare l'adozione dei necessari provvedimenti, anche con efficacia retroattiva, al fine di realizzare pienamente il diritto della persona con disabilità. Il principio di effettività della tutela giurisdizionale impone all'amministrazione di conformarsi alle decisioni del giudice, rimuovendo gli ostacoli che impediscono il conseguimento del risultato finale. In tali ipotesi, il giudice, nel dichiarare la cessazione della materia del contendere, può comunque condannare l'amministrazione al rimborso delle spese di giudizio, quale sanzione per il comportamento non collaborativo tenuto in sede processuale.