L'ordine di demolizione di un'opera edilizia abusiva può essere legittimamente adottato nei confronti del soggetto che ne abbia la disponibilità attuale, indipendentemente dal fatto che egli ne sia stato il concreto realizzatore. Ciò in quanto l'abuso edilizio costituisce un illecito permanente, e l'ordinanza di demolizione ha carattere ripristinatorio, senza necessità di accertare il dolo o la colpa del destinatario. Tale principio trova applicazione anche nel caso in cui l'abuso riguardi un bene di proprietà comunale concesso in uso a privati: il cessionario dell'immobile abusivo o del sedime su cui è stato realizzato succede in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi facenti capo al precedente titolare, ivi compresa l'abusiva trasformazione, subendo gli effetti sia del diniego di sanatoria, sia dell'ingiunzione di demolizione successivamente impartita, pur essendo l'abuso commesso prima della traslazione del titolo concessorio.