Il provvedimento amministrativo di demolizione di un manufatto edilizio realizzato senza titolo abilitativo è legittimo qualora il manufatto presenti caratteristiche strutturali e funzionali tali da doverlo ricondurre alla categoria degli organismi edilizi comportanti trasformazione del territorio e, quindi, da qualificare come intervento di nuova costruzione, soggetto a titolo edilizio. Tuttavia, l'ordine di demolizione deve assegnare un nuovo termine per l'adempimento, decorrente dalla data di comunicazione del provvedimento di rigetto dell'istanza di accertamento di conformità, in quanto la proposizione di tale istanza rende definitivamente inefficace il precedente provvedimento sanzionatorio. La motivazione del provvedimento di diniego dell'istanza di accertamento di conformità deve esplicitare le ragioni ostative all'accoglimento, mentre l'ordine di demolizione non richiede una particolare motivazione, essendo sufficiente la mera descrizione e rappresentazione del carattere illecito dell'opera realizzata, in quanto atto dovuto dell'amministrazione a fronte dell'accertamento dell'abuso edilizio.