L'amministrazione pubblica è titolare del potere di autotutela esecutiva, che le consente di ripristinare d'ufficio lo stato dei luoghi quando un bene di sua proprietà sia stato arbitrariamente occupato o modificato da un privato. Tale potere, espressione della potestà di polizia demaniale, può essere legittimamente esercitato anche in assenza di un previo provvedimento formale, qualora l'occupazione o la modifica abusiva siano pacificamente accertate. In tali ipotesi, il provvedimento con cui l'amministrazione ordina il ripristino dello stato originario del bene non costituisce un atto sanzionatorio, ma l'esercizio di un potere di autotutela volto a tutelare la propria sfera proprietaria e a garantire la fruibilità pubblica del bene. Il privato che abbia arbitrariamente occupato o modificato il bene demaniale non può pertanto opporsi al legittimo esercizio di tale potere, né può pretendere il risarcimento dei danni derivanti dall'ordine di ripristino, atteso che egli non può vantare alcun diritto sull'area indebitamente occupata.