Il divieto di edificazione nella fascia di 150 metri dalla linea di battigia, previsto dall'art. 15, lett. a) della l.r. Sicilia n. 78/1976, è direttamente applicabile nei confronti dei privati, anche in presenza di un'area già urbanizzata, e prevale sulle previsioni degli strumenti urbanistici generali, non essendo ammesse deroghe o eccezioni in ragione del grado di saturazione edilizia della zona. L'abusività dell'intervento edilizio esclude qualsiasi possibilità di ritenere legittimo l'affidamento del privato sulla positiva definizione della pratica di condono, indipendentemente dal decorso del tempo. Il silenzio assenso di cui all'art. 35, comma 17, della l. n. 47/1985 non trova applicazione per gli abusi realizzati in aree vincolate ai sensi dell'art. 33 della medesima legge, come nel caso di specie in cui l'immobile ricade nella fascia di rispetto dei 150 metri dalla linea di battigia, sottoposta a vincolo paesaggistico ex lege. L'omessa considerazione delle controdeduzioni trasmesse dal privato in riscontro al preavviso di diniego non determina l'annullabilità del provvedimento finale, qualora il suo contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso in ragione della natura vincolata del provvedimento.