Il provvedimento amministrativo di diniego dell'accertamento di conformità paesaggistica per opere edilizie realizzate in difformità dal titolo è legittimo quando l'amministrazione, nell'esercizio del proprio potere discrezionale, accerti che gli interventi realizzati non rispettano le prescrizioni tipologiche e i materiali ammessi dalla pianificazione paesaggistica vigente, in quanto tali da alterare l'equilibrio paesistico dell'area. L'amministrazione è tenuta a comunicare preventivamente al privato le proprie valutazioni, consentendogli di interloquire, ma non è necessario che la risposta alle deduzioni del privato sia esaustiva, essendo sufficiente che sia data la possibilità di un confronto dialettico. L'ordine di demolizione delle opere abusive trova il suo fondamento nell'art. 167 del d.lgs. 42/2004 e non richiede il previo esperimento della procedura di cui all'art. 21-nonies della l. 241/1990, in quanto l'accertamento di conformità è stato negato. La disciplina paesaggistica regionale, anche se successiva all'intervento edilizio, prevale sulle norme urbanistiche che avevano consentito la realizzazione delle opere, non essendo possibile derogare agli strumenti di pianificazione paesaggistica.