La destinazione di parte di un'area a parcheggio pubblico, prevista dallo strumento urbanistico, costituisce un vincolo di natura conformativa e non espropriativa del diritto di proprietà, che non richiede l'osservanza della procedura di cui agli artt. 10 e 11 del D.P.R. n. 327/2001. Pertanto, in caso di contrasto tra le indicazioni grafiche e le prescrizioni normative dello strumento urbanistico, prevale il dato normativo, essendo le risultanze grafiche meramente illustrative e non idonee a sovrapporsi o negare quanto stabilito nel testo dello strumento di pianificazione. La previsione di parcheggio pubblico, pur essendo originariamente connessa alla realizzazione di una nuova viabilità, non viene meno per effetto della soppressione di quest'ultima, in quanto la destinazione a parcheggio pubblico mantiene la propria autonoma valenza conformativa del diritto di proprietà, in funzione delle esigenze di carattere urbanistico e di interesse pubblico sottese alla sua previsione, indipendentemente dalla realizzazione della prevista viabilità. Pertanto, il diniego di permesso di costruire fondato sulla destinazione dell'area a parcheggio pubblico, prevista dallo strumento urbanistico, è legittimo, non potendo il privato far valere un affidamento sulla rappresentazione cartografica difforme dal dato normativo.