Tribunale Amministrativo Regionale Toscana - Firenze sentenza n. 1412 del 2020

ECLI:IT:TARTOS:2020:1412SENT

Massima

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La responsabilità precontrattuale della pubblica amministrazione può derivare non solo da comportamenti anteriori al bando, ma anche da qualsiasi comportamento successivo che risulti contrario, all'esito di una verifica da condurre necessariamente in concreto, ai doveri di correttezza e buona fede. Pertanto, la pubblica amministrazione è tenuta a rispettare i doveri di correttezza e lealtà che incombono su qualsiasi contraente, pubblico o privato, durante l'intera fase precontrattuale, dalla pubblicazione del bando fino alla stipula del contratto. La violazione di tali doveri, come l'omessa sottoscrizione del contratto per ragioni imputabili esclusivamente alla stazione appaltante, può comportare la responsabilità precontrattuale della pubblica amministrazione e l'obbligo di risarcire il danno emergente subito dall'operatore economico, limitatamente alle spese sostenute per la partecipazione alla gara e alla perdita di ulteriori occasioni contrattuali vanificate a causa dell'impegno derivante dall'aggiudicazione non sfociata nella stipulazione. Tuttavia, il risarcimento del danno è subordinato alla prova, da parte del privato, del danno-evento, del danno-conseguenza e dei relativi nessi di causalità rispetto alla condotta scorretta dell'amministrazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 17/11/2020

N. 01412/2020 REG.PROV.COLL.

N. 01356/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1356 del 2018, proposto da
Impresa R.S. di ((omissis)), in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in Firenze, viale G. Matteotti n. 9;

contro

Publiacqua s.p.a., non costituita in giudizio;

per il risarcimento

dei danni per equivalente economico per responsabilità precontrattuale
ex
art.1337 ed
ex
art.2043 c.c., nonché ai sensi dell’art.2-
bis
e 21-
quinquies
della Legge n.241/…

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