Il proprietario di un immobile abusivo, anche se non responsabile in via diretta della realizzazione dell'abuso, è comunque destinatario dell'ordine di demolizione o rimozione delle opere edilizie illegittime, in quanto soggetto che ha il potere di rimuovere concretamente l'abuso. Ciò in quanto la sanzione demolitoria ha natura oggettiva e ripristinatoria, colpendo il bene abusivo indipendentemente dall'individuazione del responsabile dell'illecito. Tuttavia, al fine di evitare l'applicazione delle ulteriori sanzioni conseguenti all'inadempimento dell'ordine di demolizione, quali l'acquisizione gratuita dell'opera e dell'area di sedime al patrimonio comunale, l'irrogazione di sanzioni pecuniarie e l'addebito delle spese di demolizione d'ufficio, il proprietario non responsabile deve comunque attivarsi concretamente per eseguire l'ordine demolitorio, ovvero compiere azioni finalizzate a costringere il responsabile dell'abuso a ripristinare lo stato dei luoghi, non potendo ritenersi sufficiente la mera produzione di atti di diffida. In caso di inerzia del proprietario non responsabile, l'amministrazione potrà legittimamente procedere all'esecuzione d'ufficio delle opere di demolizione, ponendone le relative spese a carico del medesimo proprietario.