Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia - Milano sentenza n. 2170 del 2012

ECLI:IT:TARMI:2012:2170SENT

Massima

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Il provvedimento amministrativo di annullamento in autotutela di un precedente atto favorevole al privato, adottato in assenza dei presupposti di legge, è illegittimo e deve essere annullato, in quanto viola il principio di tutela dell'affidamento e del legittimo affidamento del cittadino nell'azione della pubblica amministrazione. L'amministrazione, una volta rilasciato un provvedimento favorevole al privato, non può successivamente annullarlo in autotutela senza la sussistenza di gravi ragioni di interesse pubblico prevalente e senza aver previamente valutato l'affidamento ingenerato nel destinatario. L'annullamento in autotutela di un provvedimento favorevole al privato, in assenza di tali presupposti, integra un eccesso di potere per violazione di legge, difetto di motivazione e violazione del principio di buona fede e correttezza. L'amministrazione, pertanto, è tenuta a reintegrare la posizione giuridica del privato, ripristinando gli effetti del provvedimento favorevole originariamente adottato, salvo che non sussistano ragioni imperative di interesse pubblico prevalente, adeguatamente motivate, che giustifichino l'annullamento. In tal caso, l'amministrazione è comunque tenuta a indennizzare il privato per la lesione dell'affidamento ingenerato.

Sentenza completa

N. 01970/2011
REG.RIC.

N. 02170/2012 REG.PROV.COLL.

N. 01970/2011 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1970 del 2011, proposto da:
Ahmed Mahboob, rappresentato e difeso dall'avv. Alberto Guariso, presso il cui studio, in Milano, viale Regina Margherita, 30, è elettivamente domiciliato;

contro

Ministero dell'Interno - Prefettura di Pavia - rappresentato e difeso dall'Avvocatura Dello Stato, presso la cui sede, in Milano, via Freguglia, 1, è elettivamente domiciliato;

per l'annullamento

del provvedimento id n. 937694 del 6.4.2011, con il quale il prefetto della provincia di Pavia ha annullato il provvedimento numero p-pv/l/q/2006/004939 dell'1 agosto 2008 di rilasci…

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