La realizzazione di un'opera pubblica, quale la variante di una strada statale, che comporta la dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità e urgenza, costituisce un provvedimento autonomo e immediatamente lesivo per i proprietari dei beni interessati, il cui termine di impugnazione decorre dalla comunicazione individuale dell'avvenuta approvazione del progetto definitivo, ai sensi dell'art. 17 del D.P.R. n. 327/2001 (Testo Unico sull'espropriazione per pubblica utilità), e non dalla mera conoscibilità aliunde dell'atto. L'Amministrazione, nell'esercizio della sua discrezionalità tecnica, può valutare l'opportunità di realizzare l'opera pubblica, contemperando l'interesse generale al decongestionamento del traffico con gli interessi dei privati, senza che il giudice amministrativo possa sindacare nel merito tali scelte, salvo vizi di illogicità, irragionevolezza o carenza istruttoria. La modifica del tracciato stradale, che rimanga comunque nell'ambito della fascia di rispetto prevista dal piano regolatore, non necessita di una nuova apposizione del vincolo preordinato all'espropriazione ai sensi dell'art. 12, comma 2, del D.P.R. n. 327/2001. La partecipazione del Sindaco alla conferenza di servizi per l'approvazione del progetto definitivo è legittima, in quanto rappresentante legale del Comune, senza che sia necessaria una specifica delibera consiliare autorizzativa, essendo sufficiente la manifestazione di volontà del Consiglio Comunale di procedere alla realizzazione dell'opera.