Il mancato esame e motivazione da parte dell'amministrazione comunale delle osservazioni presentate dal privato in sede di preavviso di diniego ex art. 10-bis della legge n. 241/1990 determina l'illegittimità del successivo provvedimento di rigetto dell'istanza di accertamento di conformità edilizia, in quanto viola il principio di partecipazione procedimentale e di adeguata motivazione del provvedimento finale. L'amministrazione, nel provvedimento negatorio, è tenuta a dar conto di aver esaminato le osservazioni presentate e di ritenerle inidonee a confutare le ragioni ostative esposte con il preavviso di diniego, motivando specificamente il mancato accoglimento delle stesse. Il mancato rispetto di tale onere di motivazione rende illegittimo il provvedimento finale di diniego, con conseguente illegittimità derivata di ogni altro atto connesso, come l'ordinanza di demolizione emessa sulla base del diniego viziato. In tali casi, l'amministrazione è tenuta a riesaminare il procedimento a partire dal punto in cui si sono registrate le criticità, valutando concretamente le osservazioni del privato e verificando se le stesse siano in grado di orientare l'azione amministrativa in modo più conforme agli interessi del destinatario dell'atto finale.