Consiglio di Stato sentenza n. 2234 del 2009

ECLI:IT:CDS:2009:2234SENT

Massima

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La reiterazione del vincolo urbanistico a carattere espropriativo non rientra nella giurisdizione del giudice amministrativo, ma attiene a questioni di carattere patrimoniale devolute alla cognizione del giudice ordinario. Infatti, i profili relativi al pagamento dell'indennizzo per la reiterazione del vincolo non attengono alla legittimità del procedimento di pianificazione urbanistica, bensì riguardano la quantificazione del danno effettivamente subito dal proprietario, quale presupposto processuale necessario per agire innanzi alla Corte d'Appello. Tale principio è stato ora espressamente sancito dall'art. 39, comma 1, del Testo Unico sugli espropri, approvato con D.P.R. n. 327 del 2001, il quale prevede che, a seguito della reiterazione del vincolo, il proprietario possa attivare un procedimento amministrativo nel corso del quale egli ha l'onere di provare "l'entità del danno effettivamente prodotto". Pertanto, la giurisdizione sulla questione dell'indennizzo per vincolo espropriativo scaduto e reiterato spetta al giudice ordinario, in quanto trattasi di una controversia di natura patrimoniale che presuppone la conclusione del procedimento di pianificazione urbanistica.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO IL CONSIGLIO DI STATO IN SEDE GIURISDIZIONALE SEZIONE QUARTA ha pronunciato la seguente DECISIONE sul ricorso in appello n. 4693 R.G. dell'anno 2002, proposto da Società Immobiliare Sa. s.r.l., in persona del legale rappresentante in carica, rappresentato e difeso dagli avv.ti Ca.Da. e Gi.Al. ed elettivamente domiciliato in Roma, presso lo studio dell'avv.to Ma.T.Pe.; contro il Comune di Livorno, in persona del Sindaco in carica rappresentato e difeso dall'avv.to Pa.Ma. dell'Avvocatura civica e domiciliato presso Gi.Ma.Gr. in Roma; per l'annullamento della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana Sez. I 26 novembre 2001, n. 1709; Visto il ricorso in appello con i relativi allegati; Visto l'atto di costituzione in giudizio della parte appellata; Viste le memorie prodotte dalle parti a sostegno delle rispettive tesi difensive; Visti tutti gli atti di causa; relatore alla pubblica udienz…

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