Il provvedimento di annullamento di un atto amministrativo che abbia determinato l'instaurazione di una posizione giuridica soggettiva consolidata e legittimi affidamenti in capo al destinatario, deve essere adeguatamente motivato, valutando comparativamente l'interesse pubblico al ripristino della legalità e l'interesse privato alla conservazione della situazione giuridica acquisita, in applicazione dei principi di buona amministrazione e tutela dell'affidamento. L'Amministrazione non può limitarsi al mero ripristino della legalità violata, ma deve ponderare tutti gli interessi in gioco, senza sacrificare ingiustificatamente posizioni giuridiche soggettive meritevoli di tutela, come il diritto al lavoro costituzionalmente garantito. L'esercizio del potere di autotutela deve pertanto avvenire nel rispetto del principio di proporzionalità, evitando di incidere su situazioni consolidate senza adeguata motivazione e comparazione degli interessi contrapposti.