Il potere regionale di annullamento di atti comunali in materia urbanistico-edilizia, di cui all'art. 53 della l.r. n. 71/1978 e all'art. 39 del d.P.R. n. 380/2001, costituisce una forma speciale di autotutela amministrativa, con carattere discrezionale, che deve essere esercitato previa adeguata valutazione e bilanciamento di tutti gli interessi pubblici e privati coinvolti. Tale potere non può essere esercitato in modo automatico a seguito della mera constatazione di violazioni urbanistiche o edilizie, ma richiede una motivazione esauriente in ordine alla sussistenza di un interesse pubblico concreto ed attuale alla rimozione dell'atto, che tenga conto anche degli interessi dei privati destinatari del provvedimento sfavorevole. L'onere motivazionale gravante sull'amministrazione regionale risulta tanto più stringente quanto maggiore è il legittimo affidamento dei privati nella stabilità di provvedimenti amministrativi, anche in materia di titoli edilizi, e quanto più risalente nel tempo è l'adozione del provvedimento di annullamento. Pertanto, la mancanza o l'insufficienza della esplicita valutazione, nei suoi profili essenziali, dell'interesse pubblico concreto perseguito, costituisce causa di illegittimità della pronuncia di autotutela regionale.