La domanda di condono edilizio presentata dal proprietario di un immobile impone all'amministrazione comunale di valutare la condonabilità dell'abuso prima di adottare provvedimenti sanzionatori, sospendendo l'iter sanzionatorio fino alla conclusione del procedimento di condono. Pertanto, l'amministrazione non può irrogare sanzioni pecuniarie o ordinare la demolizione di opere abusive oggetto di una pendente istanza di condono, in quanto ciò violerebbe il principio di tutela dell'affidamento del privato nella definizione del procedimento avviato. Tuttavia, per le opere non oggetto di condono, l'amministrazione può legittimamente comminare la sanzione pecuniaria prevista dalla legge, in quanto l'assenza di titolo abilitativo comporta l'applicazione della disciplina sanzionatoria ordinaria, fermo restando l'obbligo di demolizione. L'acquisizione gratuita dell'area al patrimonio comunale non costituisce una sanzione accessoria alla demolizione, ma una misura autonoma che consegue all'inottemperanza all'ordine di demolizione, la cui legittimità va valutata solo in una fase successiva all'accertamento dell'inadempimento.