La revoca in autotutela di un provvedimento amministrativo, quale il certificato di agibilità, deve essere preceduta dal rispetto delle garanzie procedimentali previste dalla legge, tra cui la comunicazione di avvio del procedimento ai soggetti interessati e l'attivazione del soccorso istruttorio al fine di consentire l'integrazione della documentazione mancante. Il mancato rispetto di tali garanzie comporta l'illegittimità del provvedimento di revoca, il quale deve essere annullato. L'amministrazione è tenuta a compiere ogni attività necessaria per evitare la rimozione di un provvedimento amministrativo, in ossequio ai principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa di cui all'art. 97 della Costituzione e all'art. 21-nonies della legge n. 241/1990, che prevede la possibilità di convalidare l'atto annullabile. Il proprietario del bene, pur non essendo più titolare del diritto reale, conserva una posizione giuridica differenziata rispetto alla modifica della qualità giuridica del bene, la quale può incidere sulla regolarità del contratto di compravendita o sul sinallagma contrattuale, legittimandolo all'impugnazione del provvedimento di revoca.