Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'annullare l'ordinanza sindacale che aveva limitato la circolazione dei veicoli di massa superiore a 7 tonnellate in una determinata strada, ha affermato il seguente principio di diritto: Il potere di limitare la circolazione dei veicoli nei centri abitati, attribuito al Sindaco dall'art. 7 del Codice della Strada, deve essere esercitato dal dirigente comunale competente, in quanto tale competenza rientra nell'ambito degli atti di gestione ordinaria dell'amministrazione e non in quello delle funzioni di indirizzo e controllo politico-amministrativo proprie del Sindaco. Inoltre, l'adozione di un'ordinanza sindacale contingibile e urgente ai sensi dell'art. 50, comma 5, del TUEL, che incide significativamente sulla legittimazione e interesse di un soggetto, presuppone necessariamente l'esistenza di situazioni di pericolo effettivo, la cui sussistenza deve essere suffragata da un'adeguata istruttoria e da una congrua motivazione, in ragione delle quali si giustifica la deviazione dal principio di tipicità degli atti amministrativi e la possibilità di derogare alla disciplina vigente. Tali presupposti, nel caso di specie, non risultavano integrati, in quanto il provvedimento impugnato si limitava a richiamare generiche lamentele dei cittadini e un sopralluogo della Polizia Locale, senza indicare l'impossibilità di provvedere con mezzi ordinari e le ragioni per le quali la sicurezza non poteva essere rispettata con il solo imposto limite di velocità.