Il Consiglio di Stato, con la presente decisione, afferma il principio secondo cui l'amministrazione aggiudicatrice è tenuta al risarcimento del danno in favore dell'impresa esclusa illegittimamente dalla gara d'appalto, sia per le spese vive sostenute per la partecipazione alla procedura, sia per la perdita di chance di aggiudicazione e di conseguente utile derivante dall'esecuzione dei lavori. In particolare, il Consiglio di Stato ha riconosciuto il diritto al risarcimento del danno emergente, sotto forma di spese documentate sostenute per la partecipazione alla gara, nonché del lucro cessante, determinato in via presuntiva nella misura del 10% del valore dell'appalto, tenendo conto del ribasso offerto dall'impresa esclusa. Tali importi devono essere rivalutati e maggiorati degli interessi legali dalla data dei previsti pagamenti contrattuali sino alla pubblicazione della sentenza. L'amministrazione aggiudicatrice è inoltre condannata alla rifusione delle spese processuali dei due gradi di giudizio, nonché alle spese per l'attività del commissario ad acta, in caso di ulteriore inottemperanza all'esecuzione del giudicato. Il Consiglio di Stato, pertanto, sancisce il principio di diritto secondo cui l'esclusione illegittima di un'impresa dalla gara d'appalto comporta l'obbligo per l'amministrazione di risarcire integralmente il danno subito, sia per le spese sostenute che per la perdita di chance di aggiudicazione e di conseguente utile, al fine di ripristinare la posizione dell'impresa esclusa e garantire il rispetto dei principi di imparzialità, correttezza e buona amministrazione.