La presentazione di una denuncia di inizio attività (DIA) edilizia, anche se contenente una rappresentazione grafica incompleta delle opere da realizzare, comporta l'obbligo per l'amministrazione comunale di attivare il soccorso istruttorio, richiedendo eventuali integrazioni documentali, prima di poter procedere all'adozione di un provvedimento di demolizione. Decorso il termine di 30 giorni dalla presentazione della DIA senza che l'amministrazione abbia esercitato il proprio potere inibitorio, il titolo edilizio si considera formato per silenzio-assenso, sicché l'amministrazione, per poter intervenire successivamente, deve previamente annullare in autotutela il titolo edilizio formatosi. Il mancato esercizio del soccorso istruttorio e l'omessa attivazione della procedura di autotutela rendono illegittimo il provvedimento di demolizione adottato dall'amministrazione comunale.