Il principio di legalità in materia sanzionatoria amministrativa impone che le sanzioni pecuniarie irrogate per l'inottemperanza ad un'ordinanza di demolizione di opere abusive non possano eccedere i limiti edittali previsti dalla legge, con la conseguenza che il giudice amministrativo ha il potere-dovere di disapplicare le previsioni regolamentari o comunque subordinate alla legge che stabiliscano importi superiori al massimo legale. Ciò in quanto il principio di legalità di cui all'art. 1 della legge n. 689/1981 impedisce l'applicazione di sanzioni amministrative in base a disposizioni derogative rispetto alla legge contenute in fonti normative subordinate. Tuttavia, la mancata rimozione delle opere abusive entro il termine di 90 giorni dalla notificazione dell'ordinanza di demolizione comporta comunque l'irrogazione della sanzione pecuniaria prevista dalla legge, senza possibilità di esenzione.