Il Comune di Barcellona P.G. è tenuto a scomputare, dall'importo integrale astrattamente calcolato a titolo di oneri di urbanizzazione, l'incidenza delle opere di urbanizzazione primaria già realizzate e delle aree cedute gratuitamente dal privato in esecuzione della convenzione di lottizzazione, e a determinare conseguentemente l'importo residuo dovuto a titolo di contributo per la realizzazione delle opere di urbanizzazione secondaria. Tale obbligo di scomputo discende dal principio per cui il contributo per oneri di urbanizzazione deve essere commisurato all'effettiva incidenza delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria, senza che il Comune possa pretendere il pagamento di oneri relativi ad opere già eseguite e cedute dal privato. Il mancato adempimento da parte del Comune agli incombenti istruttori disposti dal giudice, volti a verificare l'effettiva realizzazione e cessione delle opere di urbanizzazione, comporta l'applicazione del principio per cui il giudice può desumere argomenti di prova dal contegno processuale della pubblica amministrazione.