Il provvedimento amministrativo di annullamento di un permesso di costruire e di ordine di demolizione di un'opera edilizia è illegittimo qualora l'Amministrazione non abbia adeguatamente verificato la distanza tra il nuovo fabbricato e quello preesistente del vicino, accertando in modo puntuale e motivato il rispetto o meno della distanza minima prevista dagli strumenti urbanistici, senza limitarsi a una mera misurazione della distanza senza considerare eventuali abusi edilizi del vicino che possano aver alterato la situazione originaria. L'Amministrazione è tenuta a compiere un'istruttoria completa e approfondita, valutando tutti gli elementi rilevanti, al fine di accertare con certezza la conformità o meno dell'opera edilizia realizzata rispetto alle prescrizioni urbanistiche, prima di adottare un provvedimento di annullamento del permesso di costruire e di demolizione. Il principio di legalità e di buon andamento dell'azione amministrativa impongono all'Amministrazione di motivare adeguatamente i propri provvedimenti, fondandoli su un'istruttoria completa e accurata, senza omettere di considerare circostanze rilevanti ai fini della decisione.