Il diniego di accertamento di conformità edilizio è illegittimo qualora l'amministrazione non rispetti il principio del contraddittorio endoprocedimentale previsto dall'art. 10-bis della legge n. 241/1990. In particolare, il provvedimento finale di diniego non può essere fondato su motivi diversi o ulteriori rispetto a quelli indicati nel preavviso di rigetto, senza aver consentito al privato di interloquire su tali nuovi elementi. L'amministrazione è inoltre tenuta a valutare e motivare in modo adeguato le osservazioni presentate dal privato, senza potersi limitare a un mero richiamo formale. Inoltre, il mancato rispetto del contraddittorio endoprocedimentale può essere superato solo ove l'amministrazione dimostri che il contenuto del provvedimento finale non avrebbe potuto essere diverso, anche alla luce di ulteriori elementi che il privato avrebbe potuto fornire. Pertanto, il diniego di accertamento di conformità è illegittimo qualora l'amministrazione non abbia rispettato il principio del contraddittorio, senza poter dimostrare l'irrilevanza sostanziale di tale violazione.