Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esercizio della propria giurisdizione, ha affermato il principio secondo cui l'Amministrazione comunale, a seguito dell'annullamento di un provvedimento di esproprio, è tenuta a conformare la situazione di diritto a quella di fatto, caratterizzata dalla perdurante occupazione sine titulo della proprietà privata. In tal caso, l'Amministrazione è obbligata a dare esecuzione alla sentenza di annullamento, provvedendo alla restituzione del bene illegittimamente detenuto, al pagamento delle relative indennità di occupazione e al risarcimento dei danni, ovvero, in alternativa, ad attivare il procedimento di acquisizione sanante previsto dalla legge. Il mancato adempimento di tali obblighi da parte dell'Amministrazione legittima l'azione di ottemperanza, con la conseguente nomina di un Commissario ad acta incaricato di dare concreta attuazione alla sentenza passata in giudicato.