Il rilascio del permesso di costruire è necessario per gli interventi edilizi che comportano la realizzazione di una nuova costruzione, anche se insistenti su un immobile preesistente, come nel caso di un casello ferroviario trasformato in una più vasta costruzione con l'aggiunta di opere quali terrazzo e porticato stabilmente fissati al suolo. L'ordine di demolizione di tali opere abusive è legittimo, in quanto non può essere ammesso alcun affidamento tutelabile alla conservazione di una situazione di fatto illegittima, neppure in considerazione della circostanza che le opere siano state realizzate da lungo tempo. La competenza a disporre la demolizione spetta al Comune, ai sensi dell'art. 35 del D.P.R. n. 380/2001, anche quando l'immobile abusivo si trovi in prossimità del demanio marittimo, in assenza delle necessarie autorizzazioni ex art. 55 del Codice della Navigazione e art. 19 del D.Lgs. n. 374/1990. La motivazione dell'ordine di demolizione può limitarsi alla mera constatazione dell'esecuzione dell'intervento edilizio in assenza dei prescritti titoli abilitativi, senza necessità di una motivazione rafforzata, neppure in considerazione della durata ultraventennale delle opere.