Il rapporto tra le Aziende Sanitarie Locali e i medici convenzionati è di natura privatistica, configurandosi come un rapporto di prestazione d'opera professionale, caratterizzato da collaborazione continuativa e coordinata ai sensi dell'art. 409 n. 3 c.p.c. Ne consegue la competenza del giudice ordinario per tutte le controversie relative al riconoscimento delle indennità stipendiali e all'applicazione di eventuali riduzioni, connesse al mancato rispetto degli obblighi convenzionalmente assunti dai medici, con la possibilità per questi ultimi di sindacare gli atti e i provvedimenti adottati dall'amministrazione e di far valere le proprie pretese utilizzando i parametri fissati dalle norme codicistiche e di diritto privato. Il rapporto di natura privatistica tra le Aziende Sanitarie Locali e i medici convenzionati comporta, pertanto, la devoluzione della relativa controversia alla giurisdizione del giudice ordinario, in luogo di quella del giudice amministrativo.