L'occupazione senza titolo di suolo demaniale marittimo, anche se motivata dalla necessità di tutelare la propria incolumità e i propri beni da un pericolo attuale e grave, non può essere giustificata dallo stato di necessità, in quanto tale scriminante presuppone lo svolgimento di una condotta ab initio lecita. Pertanto, l'amministrazione è legittimata a ordinare la demolizione delle opere abusive e il ripristino dello stato dei luoghi, indipendentemente dalla sussistenza di eventuali cause soggettive di esclusione della punibilità, poiché le sanzioni amministrative di tipo ripristinatorio mirano essenzialmente a reintegrare l'interesse pubblico leso attraverso la rimozione del fatto antigiuridico, a prescindere dalle motivazioni che hanno indotto il privato a realizzare l'opera abusiva. Inoltre, la mancata adozione di interventi di messa in sicurezza da parte dell'autorità competente in altre zone costiere non può giustificare la violazione della normativa demaniale da parte del privato, il quale è tenuto a ricorrere agli strumenti predisposti dall'ordinamento per contrastare l'inerzia dell'amministrazione, senza poter assumere iniziative in autonomia che si pongano in contrasto con l'ordine giuridico costituito.