Il provvedimento amministrativo di rimozione di un'occupazione di suolo pubblico abusiva è legittimo quando l'occupazione avviene in assenza della prescritta concessione, anche se il soggetto occupante aveva ottenuto in precedenza una assegnazione provvisoria del posteggio. L'Amministrazione non è tenuta a comunicare l'avvio del procedimento di rimozione quando sussiste l'urgenza di ripristinare l'agibilità della postazione abusivamente occupata, impedendo lo svolgimento delle turnazioni previste nell'ambito di una manifestazione. Il sistema di assegnazione turnaria dei posteggi in un circuito librario istituito dal Comune non comporta l'obbligo di assegnare in modo definitivo e nominativo i singoli posteggi, essendo sufficiente la previsione di turnazioni tra gli operatori. L'omissione della comunicazione di avvio del procedimento non determina l'invalidità del provvedimento finale quando il suo contenuto non avrebbe potuto essere diverso per carenza di valido titolo all'occupazione in capo al destinatario.