Il provvedimento di diniego dell'accertamento di compatibilità paesaggistica, adottato dalla Soprintendenza in assenza di una puntuale istruttoria sugli interventi realizzati sull'immobile, è illegittimo. Infatti, l'Amministrazione ha l'obbligo di collaborare con il giudice amministrativo nell'accertamento dei fatti, adempiendo agli incombenti istruttori disposti, senza poter opporre alcuna giustificazione al mancato adempimento. In tali casi, in assenza di riscontro da parte dell'Amministrazione, possono ritenersi provate le allegazioni del ricorrente. Inoltre, gli interventi di lieve entità realizzati in assenza di titoli edilizi e paesaggistici non precludono necessariamente il successivo rilascio dell'autorizzazione paesaggistica, dovendo la Soprintendenza valutare la compatibilità paesaggistica degli stessi, indipendentemente dalla pregressa legittimità edilizia. Il giudice amministrativo, pertanto, è tenuto ad annullare il provvedimento di diniego dell'accertamento di compatibilità paesaggistica adottato in assenza di una adeguata istruttoria, condannando l'Amministrazione resistente al rimborso delle spese processuali.