Tribunale Amministrativo Regionale Veneto - Venezia sentenza n. 169 del 2023

ECLI:IT:TARVEN:2023:169SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, nell'esaminare il ricorso proposto da 2i Rete Gas S.p.a. contro il Comune di Pettorazza Grimani, ha stabilito che: 1. L'imposizione di un canone non ricognitorio a fronte dell'uso singolare della risorsa stradale è legittima solo se consegue ad una limitazione della possibilità del suo tipico utilizzo pubblico, ma non anche a fronte di tipologie e modalità di utilizzo, come la posa di cavi e tubi interrati, che non ne precludono ordinariamente la generale fruizione. 2. L'art. 27 del Codice della Strada non consente l'applicazione di un canone patrimoniale non ricognitorio in modo generalizzato e indifferenziato, ma richiede che si tenga conto della limitazione alla generale fruizione del bene pubblico, del vantaggio che l'occupante ne ricava, nonché del servizio che l'occupante rende alla generalità per effetto della predetta occupazione. 3. Laddove l'occupazione è già regolamentata da atti concessori di natura convenzionale, l'introduzione unilaterale, con atto autoritativo regolamentare generale ed astratto, di un canone non ricognitorio è illegittima, in quanto il citato art. 27 del Codice della Strada non consente l'applicazione del canone se non attraverso la modificazione del singolo titolo concessorio. 4. La determinazione della controprestazione pecuniaria in capo al concessionario deve trovare posto all'interno del titolo concessorio, eventualmente tramite una modifica dello stesso sulla base di un nuovo accordo tra le parti.

Sentenza completa

Pubblicato il 07/02/2023

N. 00169/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00744/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 744 del 2014, proposto da
2i Rete Gas S.p.a., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e con domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in Venezia, San Polo, 2988;

contro

Comune di Pettorazza Grimani, Provincia di Rovigo, non costituiti in giudizio;

per l'annullamento

della delibera del Consiglio comunale n. 55 del 27.12.2012 con cui è stato approvato il "Regolamento per la disciplina del canone concessorio non ricognitorio", nonché de…

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