Il soggetto che abbia in essere un'occupazione abusiva di suolo pubblico o sia moroso nei pagamenti relativi non può ottenere il rilascio di una nuova concessione di occupazione di suolo pubblico, se prima non rimuove la violazione o estingue i debiti pregressi. Tale principio, sancito dalla normativa regolamentare comunale, si fonda sulla necessità di garantire il corretto utilizzo del demanio pubblico e il rispetto degli obblighi connessi alle precedenti concessioni, impedendo il rilascio di nuove autorizzazioni a chi non abbia adempiuto agli oneri e agli obblighi derivanti da precedenti concessioni. La ratio è quella di assicurare la tutela dell'interesse pubblico al corretto e legittimo sfruttamento del suolo pubblico, nonché di evitare comportamenti elusivi e abusivi da parte dei concessionari. Il divieto di rilascio di nuove concessioni opera in modo automatico e indipendente dalla gravità degli abusi o dall'entità dei debiti pregressi, essendo sufficiente la mera sussistenza di tali situazioni ostative. Tale principio si applica in modo uniforme a tutti i soggetti richiedenti, senza possibilità di deroghe o eccezioni, al fine di garantire parità di trattamento e il rispetto della legalità nell'utilizzo del demanio comunale.