Il mancato rispetto del termine di conclusione del procedimento amministrativo per il rilascio di un'autorizzazione unica per la costruzione e l'esercizio di un impianto di produzione di energia elettrica da fonte eolica comporta la condanna dell'amministrazione procedente al pagamento delle spese di giudizio in favore del ricorrente, in applicazione del principio della soccombenza virtuale, in quanto l'amministrazione ha violato il termine perentorio previsto dalla legge per la conclusione del procedimento. L'accertamento della cessazione della materia del contendere, a seguito dell'adozione del provvedimento richiesto, non esclude la responsabilità dell'amministrazione per il ritardo ingiustificato nell'adozione del provvedimento finale, essendo il rispetto dei termini procedimentali un obbligo di legge a tutela del principio di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa. Il giudice amministrativo, in tali casi, è tenuto a condannare l'amministrazione al pagamento delle spese di giudizio, in applicazione del criterio della soccombenza virtuale, al fine di sanzionare il comportamento dilatorio e scorretto dell'amministrazione, a tutela dell'affidamento e della certezza dei rapporti giuridici.