La concessione di un'area demaniale marittima non implica automaticamente l'assenso, sotto il profilo edilizio, urbanistico e paesaggistico, delle opere realizzate dal concessionario. Pertanto, qualora vengano accertate opere abusive, prive di idoneo titolo autorizzativo, l'amministrazione competente ha il dovere di ordinarne la demolizione, a tutela del demanio marittimo, anche in assenza di un esplicito interesse pubblico, essendo tale attività vincolata. L'affidamento ingenerato nel concessionario dalla pregressa tolleranza o rinnovo della concessione non può giustificare il mantenimento di opere abusive, dovendo prevalere l'interesse pubblico alla tutela del demanio. L'amministrazione, prima di adottare un provvedimento demolitorio, non è tenuta a esperire il contraddittorio procedimentale, essendo sufficiente che il concessionario sia stato reso edotto in precedenza della necessità di rimuovere le opere abusive.