Il provvedimento amministrativo di concessione di occupazione di suolo pubblico (OSP) a servizio di un esercizio commerciale, pur avendo natura di atto ampliativo della sfera giuridica del privato, è soggetto a revoca da parte dell'Amministrazione competente per sopravvenute ragioni di pubblico interesse, anche a distanza di tempo dal suo rilascio, in quanto il titolo concessorio è costituito dal regolamento locale in termini di rinnovo tacito periodico, senza che il concessionario possa vantare un'aspettativa alla sua permanenza. Tuttavia, il procedimento di revoca deve essere preceduto dalla verifica della perdurante sussistenza delle condizioni che avevano consentito il rilascio originario della concessione, con particolare riferimento al rispetto dei limiti spaziali e di modalità dell'occupazione fissati nel provvedimento concessorio, nonché all'assenza di contrasto con eventuali sopravvenute esigenze di pubblico interesse, come il divieto di installare OSP a servizio di locali commerciali laddove queste insistano su viabilità principale e aree di parcheggio tariffato all'interno della "Città Storica", ai sensi dell'art. 4 quater, comma 2, della DCC 119/05. Ove l'Amministrazione intenda revocare la concessione per il venir meno delle predette condizioni, essa deve previamente procedere alla revoca del titolo concessorio originario, prima di negare il subentro richiesto dal nuovo titolare dell'esercizio commerciale. In tal caso, il diniego di subentro non può essere fondato su valutazioni che avrebbero dovuto condurre alla previa revoca della concessione, salvo che il richiedente non dimostri la sussistenza dei requisiti per il subentro, in particolare la perfetta coincidenza tra l'OSP originaria e quella attuale.