Il diritto di proprietà, costituzionalmente e convenzionalmente tutelato, impone che i provvedimenti di acquisizione gratuita di opere edilizie abusive al patrimonio comunale siano adeguatamente motivati, con la puntuale descrizione delle opere abusive realizzate in violazione del titolo edilizio, e preceduti da un accertamento formale dell'inottemperanza all'ordine di demolizione, al fine di consentire ai proprietari di comprendere l'esatta consistenza dell'abuso contestato e di valutare le proprie possibilità di tutela. Pertanto, l'omessa indicazione della tipologia e della consistenza delle opere abusive, nonché il mancato riscontro documentale dell'accertamento dell'inottemperanza all'ordine di demolizione, determinano l'illegittimità del provvedimento di acquisizione gratuita, in quanto lesivi del diritto di difesa e del principio di proporzionalità dell'azione amministrativa. L'amministrazione comunale, nell'esercizio dei poteri di repressione degli abusi edilizi, è tenuta a garantire il giusto contemperamento tra l'interesse pubblico alla regolarità urbanistica e il diritto di proprietà dei privati, attraverso un'adeguata istruttoria e una motivazione puntuale e circostanziata, che consenta ai destinatari di comprendere le ragioni del provvedimento e di esercitare pienamente il proprio diritto di difesa.