Il decorso del termine quinquennale di efficacia dell'autorizzazione paesaggistica previsto dall'art. 146, comma 4, del d.lgs. n. 42/2004 non determina automaticamente la caducazione totale ed assoluta degli effetti del provvedimento, in quanto tale termine deve essere sospeso per il periodo in cui l'efficacia dell'autorizzazione è stata illegittimamente interrotta da provvedimenti amministrativi di annullamento, successivamente annullati in sede giurisdizionale. Pertanto, il titolare dell'autorizzazione paesaggistica ha diritto a vedersi riconosciuta la durata quinquennale effettiva del provvedimento, tenendo conto dei periodi di sospensione dovuti a fattori non imputabili, quali il factum principis rappresentato dai provvedimenti di annullamento illegittimamente adottati dalla pubblica amministrazione. Il principio di tutela dell'affidamento e di buon andamento dell'azione amministrativa, sanciti rispettivamente dagli artt. 97 e 3 della Costituzione, impongono di riconoscere la durata quinquennale effettiva dell'autorizzazione paesaggistica, sospendendo il decorso del termine per i periodi di illegittima interruzione dell'efficacia del provvedimento.