Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'ambito del giudizio di ottemperanza, afferma il principio secondo cui l'amministrazione pubblica è tenuta a dare esecuzione integrale e tempestiva ai provvedimenti giurisdizionali passati in giudicato, entro il termine di centoventi giorni dalla notifica del titolo esecutivo. Decorso tale termine, il creditore può chiedere l'applicazione di una penalità di mora, pari agli interessi legali, per ogni ulteriore giorno di ritardo nell'adempimento, fino all'effettivo pagamento o all'insediamento di un commissario ad acta. L'amministrazione inadempiente ha l'onere di provare l'avvenuto adempimento, in mancanza del quale il giudice ordina l'esecuzione del titolo, nominando un commissario ad acta senza diritto a compenso, in quanto l'attività rientra nei doveri d'ufficio del dirigente incaricato. Le spese di giudizio successive al titolo esecutivo sono dovute solo per le voci funzionali all'introduzione del giudizio di ottemperanza, come la pubblicazione, la notifica e gli atti accessori, mentre non sono riconosciute le spese relative a procedure esecutive autonomamente intraprese dal creditore.